コスト上昇、政策の不確実性、資金調達の課題に既に悩まされていた米国の洋上風力産業は、今週さらなる打撃を受けた。トランプ政権は、軍事レーダーへの干渉に関連する国家安全保障リスクを理由に、東海岸沿いの5つの主要洋上風力プロジェクトのリースを即時停止すると発表した。この動きにより洋上風力関連株は急落し、クリーンエネルギー開発に大きく賭ける沿岸州とワシントンとの間の政治的緊張が再燃した。
5つの旗艦プロジェクトへの突然の凍結
米国内務省は月曜日、連邦政府による審査が終了するまで、5つの大規模洋上風力発電所のリースを保留すると発表した。影響を受けるプロジェクトは以下の通り：
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ØrstedのRevolution Wind
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ØrstedのSunrise Wind
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AvangridとCIPのVineyard Wind 1
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Dominion EnergyのCoastal Virginia Offshore Wind
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EquinorのEmpire Wind 1
内務省によると、この停止措置は国防総省からの苦情が引き金となった。国防当局者は、巨大なタービンブレードの動きと洋上タワーの反射面が軍事レーダーシステムを妨害する可能性があり、東海岸沿いの脅威の探知・追跡に影響を与える恐れがあると警告した。
ダグ・バーガム内務長官は、連邦政府の「第一の責任は国家安全保障である」と述べ、洋上風力開発が軍の即応態勢を損なわないようにするため、この一時停止が必要だと説明した。
州政府の反発：「信頼できる正当性なし」
この発表は直ちに州指導者からの反発を招いた。ニューヨーク州のキャシー・ホウチュル知事とコネチカット州のウィリアム・トン司法長官は、この停止措置には事実上の根拠が欠けていると主張し、法的・政策的対応を検討中であると述べた。
ホウチュル知事は、政権が「いかなる口実の下でもクリーンエネルギーと高賃金の雇用を抑制している」と非難し、コネチカット州当局者は、この決定が何年にもわたる計画と数十億ドルの投資を損なうと述べた。
業界団体も同様の懸念を表明した。全米洋上風力産業協会（NOIA）は、国防総省は長年にわたりプロジェクト審査に参加しており、これまで異議を唱えたことはなかったと指摘。NOIAのエリック・ミリト会長は、5つのプロジェクトすべてが既に連邦防衛審査を通過していることを強調し、政権に凍結解除を求めた。
市場の反応：洋上風力株が下落
市場は即座に反応した。Ørstedの株価は月曜日に12%以上急落し、Dominion Energy（D-US）とEquinor（EQNR-US）も下落した。投資家は、この停止措置が建設スケジュールの遅延、資金調達の危険化、プロジェクトコストの増加につながることを懸念している。
Dominion Energyは最も強い警告の一つを発した。同社は、この凍結がバージニア州の電力網の安定性を脅かす可能性があると述べた。同州の電力網は、AIデータセンター、軍事施設、原子力艦艇を建造する造船所からの電力需要増に対応するため、Coastal Virginia Offshore Windプロジェクトに依存している。
この声明は、高まりつつある緊張を浮き彫りにした：洋上風力は国家的エネルギー安全保障とデジタルインフラにますます結びついているが、今や国家安全保障の観点から挑戦を受けている。
強硬政策のパターン
この停止措置は、トランプ政権による洋上風力産業を標的とした一連の強硬な行動の最新例である。今年初めには：
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ØrstedはRevolution Windの建設停止を命じられたが、連邦判事が後に差し止め命令を解除した。
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EquinorのEmpire Windプロジェクトは、ニューヨーク州が政権が推奨する天然ガスパイプラインプロジェクトを推進することに同意するまで一時的に阻止された。
選挙運動中、トランプ氏は洋上風力産業を終わらせると繰り返し誓約し、タービンを「高価で非効率的、野生生物に有害」と呼びながら、石油・ガス開発を推進した。政権はまた、洋上風力施設がドローンの群れ攻撃に対して脆弱であるとの懸念も表明し、議論に国家安全保障レトリックの別の層を加えた。
政策の不確実性は既に財政的影響をもたらしている。Ørstedは、連邦政策の変化の中で潜在的なパートナーが躊躇した後、米国事業を支えるため今年初めに94億ドルを調達した。
レーダー干渉が重要な理由
国防総省の懸念は、洋上タービンが以下の目的で使用されるレーダーシステムにどのように影響するかにある：
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海上監視
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航空機追跡
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東海岸沿いの脅威探知
大型のタービンブレードはレーダー画面上に「クラッター（雑音）」を生じさせ、反射性のタワーは信号を歪める可能性がある。開発業者は歴史的に国防総省と協力してこれらの問題を緩和してきたが、トランプ政権はより厳格な姿勢を取っているようだ。
業界専門家は、レーダー干渉は新しい問題ではないと指摘する——欧州の洋上風力発電所は長年にわたり軍事区域近くで稼働してきた——しかし、米国の審査プロセスはますます政治化している。
凍結が投資家に意味すること
投資家にとって、この停止措置はいくつかの危険信号を提起する：
1. プロジェクト遅延とコストインフレ
洋上風力プロジェクトは既に、サプライチェーンの制約、金利上昇、インフレによりコスト上昇に直面している。連邦政府による凍結は、さらなる不確実性の層を追加する。
2. 規制と政治的リスク
政権が——以前に承認されたプロジェクトでさえも——停止させる意思は、このセクターに対する高まった政治的リスクを示している。
3. 電力網の信頼性への懸念
Dominionのような公益事業会社は、遅延が電力網計画に影響を与える可能性があると警告している。特に、AIデータセンターと電化が需要を押し上げている中で。
4. 資金調達の課題
政策の不安定性が持続すれば、開発業者はより高い借入コストやパートナー確保の困難に直面する可能性がある。
展望：2026年までの波乱の道のり
洋上風力産業は、2023年～2024年の一連のキャンセルと再交渉の後、既に勢いを取り戻すのに苦労していた。今回の停止措置は、特に法廷闘争が2026年まで長引く場合、同セクターの回復をさらに遅らせる可能性がある。
それでも、州政府は洋上風力をクリーンエネルギー戦略の要として引き続き推進している。ニューヨーク、ニュージャージー、マサチューセッツ、バージニア各州は、大規模洋上プロジェクトなしには達成できない複数ギガワットの目標を共同で設定している。
これらの野望が連邦政府の反発を乗り越えられるかどうかは、未解決の問題である。
結論：二つの要請の間で板挟みのセクター
トランプ政権による洋上風力リース凍結の決定は、クリーンエネルギー拡大と国家安全保障の優先事項との根本的な衝突を浮き彫りにしている。開発業者と投資家にとって、その賭けは高い：数十億ドルの資本、長期的な電力網計画、東海岸エネルギー戦略の未来のすべてが危うくなっている。
政治的・規制的環境が変化する中、洋上風力株は変動を続ける可能性がある。今のところ、このセクターは嵐の中を航行している——天候ではなく、ワシントンによって引き起こされる嵐の中を。