미국이 다시 한번 중국에 대한 압박을 강화하고 있습니다. 이번에는 세계 최대 금융 기관들을 통해 이루어지고 있습니다. 금요일(17일), 스콧 베센트 재무부 장관은 국제통화기금(IMF)과 세계은행에 대해 중국의 국가 주도 경제 정책에 대해 보다 강경한 입장을 취할 것을 촉구하며, 더욱 예리한 감독과 그가 '대출 기관들의 핵심 임무'라고 표현한 것으로의 회귀를 요구했습니다.
IMF: 불균형에 대한 조명 필요
IMF 운영위원회 연설에서 베센트 장관은 기금이 '어려운 문제들'을 피하지 말아야 하며, 중국과 같은 대규모 경제의 내부 및 외부 불균형을 보다 명확히 부각시켜야 한다고 말했습니다. 그는 주요 경제국의 산업 정책과 보조금이 글로벌 시장을 왜곡시키고, 과잉 생산 능력을 초래하며, 무역 불균형으로 이어질 수 있다고 주장했습니다.
이 발언은 중국의 국가 주도 성장 모델에 대한 미국의 오랜 비판과 맥을 같이합니다. 워싱턴은 이 모델이 값싼 상품으로 글로벌 시장을 범람시켰다고 주장합니다. 베이징은 전기차와 같은 산업에서의 성공이 보조금이 아닌 혁신에서 비롯되었다고 맞섭니다.
크리스탈리나 게오르기에바 IMF 총재는 이러한 우려를 인정하며, 기금이 '글로벌 불균형에 대한 보다 심층적인 분석'을 진행 중이고 대출 조건을 검토 중이라고 밝혔습니다. 그녀는 회의를 마치고 '할 일 목록이 길어졌다'고 인정했습니다.
부채 재조정: "현금 자동 인출기가 아니다"
베센트 장관은 또한 IMF가 과다 부채 국가들의 부채 재조정을 처리하는 방식에도 목표를 두었습니다. 중국을 직접 언급하지는 않았지만, 그는 '저항하는 채권자들'이 협상을 질질 끌어 유동성 압박을 악화시킨다고 비판했습니다. 세계 최대 양자 채권국인 중국은 잠비아, 차드, 스리랑카와 같은 국가들의 재조정에서 다자간 개발 은행들이 손실을 분담할 것을 종종 요구해 왔습니다.
"IMF 자금은 채권국들을 대신해 불량 채무를 상환하기 위한 '현금 자동 인출기'로 간주되어서는 안 됩니다."라고 베센트 장관은 말했습니다.
IMF의 세일라 파자르바시오글루는 무역 긴장에도 불구하고 미국과 중국이 글로벌 주권 부채 원탁회의를 통해 여전히 협력하고 있다고 언급했습니다. 게오르기에바 총재는 부채 조정이 가속화되어야 하며, IMF가 채권자와 채무자 사이에서 '좋은 조정 역할'을 해야 한다고 덧붙였습니다.
세계은행: 중국 지원 중단, 우선순위 전환
베센트 장관은 또한 세계은행에 '졸업 정책'을 강화하여 중국과 같은 국가들에 대한 지원을 단계적으로 중단하고, 자원을 더 큰 개발 수요를 가진 국가들로 재배분할 것을 요구했습니다. 그는 중국 국영 기업들이 세계은행 조달에서 반경쟁적 행위를 한다고 비난하며, '상업적 방식으로 운영되지 않는' 기업들에 대한 제한을 촉구했습니다.
트럼프 행정부의 에너지 정책과 일치하는 움직임으로, 베센트 장관은 또한 세계은행의 기후 금융 목표를 비판했습니다. 그는 기관이 연간 자금의 45%를 기후 프로젝트에 할당하겠다는 약속을 철회하고, 재생 에너지와 함께 천연가스, 석유, 석탄에 대한 자금 지원을 다시 도입하는 '포괄적 에너지' 전략을 채택할 것을 촉구했습니다.
결론
미국은 IMF와 세계은행이 중국의 경제 모델, 부채 관행, 글로벌 개발 금융에서의 역할에 대해 보다 강경한 입장을 취하도록 압박하고 있습니다. IMF는 정책 검토 중임을 시사했고, 세계은행은 우선순위 전환 압력에 직면해 있지만, 이 논의는 더 넓은 주제를 부각시킵니다: 글로벌 기관들이 미중 경쟁에 휘말리고 있다는 점입니다. 현재로서 워싱턴의 메시지는 분명합니다. 더 이상 예전처럼 해서는 안 된다는 것입니다.