米国は再び中国への圧力を強めている――今回は世界最大の金融機関を通じて。17日（金）、スコット・ベッセント財務長官は国際通貨基金（IMF）と世界銀行に対し、中国政府主導の経済政策に対してより厳しい姿勢を取るよう求め、監視の強化と、彼が「貸し手の『中核的使命』」と呼ぶものへの回帰を訴えた。
IMF：不均衡に光を当てよ
IMFの運営委員会での発言で、ベッセント長官は、IMFは「困難な問題」から逃げるべきではなく、中国のような大国の内外の不均衡をより明確に指摘する必要があると述べた。主要経済国の産業政策と補助金は世界市場を歪め、過剰生産能力を生み出し、貿易不均衡に波及する可能性があると主張した。
この発言は、米国が長年批判してきた中国の国家主導の成長モデルを反映している。ワシントンは、このモデルが安価な商品で世界市場を氾濫させていると主張する。一方、北京側は、電気自動車などの産業での成功は補助金ではなく革新によるものだと反論している。
IMFのクリスタリナ・ゲオルギエバ専務理事は懸念を認め、IMFは「世界の不均衡に関するより深い分析」に取り組み、融資条件を見直していると述べた。彼女は会議を「やるべきことの長いリスト」を抱えて退出したと認めた。
債務再編：「現金自動預払機ではない」
ベッセント長官はまた、IMFが多額の債務を抱える国の債務再編をどのように扱うかにも言及した。中国を直接名指しはしなかったが、「抵抗する債権者」が交渉を引き延ばし、流動性圧力を悪化させていると批判した。世界最大の二国間債権国である中国は、ザンビア、チャド、スリランカなどの国の債務再編において、多角的開発銀行が損失を分担するようしばしば求めている。
「IMFの資金は、債権国のために不良債権を返済する『現金自動預払機』と見なされるべきではない」とベッセント長官は述べた。
IMFのセイラ・パザルバシオールは、貿易緊張にもかかわらず、米国と中国は依然としてグローバル・ソブリン債務円卓会議を通じて協力していると指摘した。ゲオルギエバ専務理事は、債務調整は加速すべきであり、IMFは債権者と債務者の間で「良好な調整役」を果たすと付け加えた。
世界銀行：中国への支援終了と優先順位の転換を
ベッセント長官はまた、世界銀行に対し、「卒業政策」を強化し、中国のような国への支援を段階的に終了し、資源をより大きな開発ニーズを抱える国々に振り向けるよう求めた。彼は、中国の国有企業が世界銀行の調達において反競争的行為を行っていると非難し、「商業的な方法で運営されていない」企業への制限を促した。
トランプ政権のエネルギー政策に沿った動きとして、ベッセント長官はまた、世界銀行の気候資金目標を批判した。同機関に対し、年間融資の45％を気候プロジェクトに割り当てるという公約を撤回し、再生可能エネルギーと並行して天然ガス、石油、石炭への資金供与を復活させる「包括的エネルギー」戦略を採用するよう求めた。
結論
米国は、IMFと世界銀行に対し、中国の経済モデル、債務慣行、および国際開発金融における役割に対してより厳しい姿勢を取るよう圧力をかけている。IMFは政策を見直していることを示唆し、世界銀行は優先順位の転換を迫られているが、この議論はより広範なテーマを浮き彫りにしている：国際機関は米中対立に巻き込まれつつある。現時点では、ワシントンからのメッセージは明確だ――これまで通りのビジネスはもう通用しない。