创纪录的美国联邦政府40天停摆可能终于接近尾声。周日深夜,唐纳德·特朗普总统返回白宫时对记者表示:“看来我们即将结束政府停摆。”此番表态恰在参议院准备就众议院已通过法案进行投票前数小时。
参议院的策略
参议院预计将把众议院法案修订为“小型综合拨款方案”,将维持政府运转至2026年1月的短期拨款与三项全年支出法案合并处理。据参议院领袖透露,该方案目前已获得足够民主党支持以确保通过。
共和党籍参议院多数党领袖约翰·图恩提醒,修订后的方案仍需在送交特朗普签署前获得众议院通过。此流程可能需要数日,意味着联邦雇员和机构仍将处于不确定状态。
医疗补贴成为焦点
争议焦点之一在于即将到期的《平价医疗法案》补贴。参议院民主党人此前通过抵制拨款谈判向共和党施压,要求延长补贴期限。
根据正在形成的协议,民主党将获得在未来就医疗保险补贴进行单独投票的权利。这项妥协似乎已争取到足够的跨党派支持,推动资金方案继续前进。
市场影响
政府停摆期间市场持续震荡,投资者权衡政府服务延迟、联邦雇员停薪以及财政政策不确定性带来的经济影响。停摆已导致航空运输、食品援助计划和监管审批陷入混乱,加剧股票和债券市场波动。
解决方案可能带来短期缓解,但分析师警告称,资金方案的临时性——仅持续至明年1月——意味着明年年初可能再度出现政治对峙。
宏观背景
此次停摆凸显了在政治两极分化的国会通过长期拨款方案的日益艰难。虽然参议院的妥协可能重启政府,但关于医疗保健、支出优先事项和行政权力的根本分歧仍未解决。
对投资者而言,这一事件表明政治僵局可能迅速波及市场。避险买盘已将10年期美债收益率推回4%水平,股市则从历史高点回落。
核心要点
特朗普的言论暗示停摆可能很快结束,但后续进展仍取决于众议院和总统签署。随着民主党争取到医疗补贴的未来投票权,参议院似乎已准备好打破僵局。
对市场而言,协议可能缓解即时担忧,但临时性解决方案意味着投资者需为2026年初可能再度出现的财政边缘政策做好准备。